Земельный рынок в Удмуртии стагнирует

17.09.2008 | Служба новостей Росфирм

Земельный рынок в Удмуртии стагнирует

Эксперты видят причину в бюрократизме чиновников.
Большинство застройщиков Удмуртии отмечает сложность процедуры оформления земельных участков, длительность согласований оформления собственности в государственных органах. Чиновники и сами признают, что многие процедуры неоправданно затянуты, что часто приводит к срыву торгов на право приобретения в собственность земель.

Затянутые отношения. Опрошенные «bc» эксперты отмечают, что назвать процент земельных участков от общего числа проданных, которые реализуются именно под жилищное строительство, невозможно. В Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации Ижевска говорят, что ситуация меняется постоянно. К примеру, в текущем году все 100% выставленных на торги участков были проданы под индивидуальное жилищное строительство. То, как ситуация сложится дальше, эксперты не берутся прогнозировать даже в краткосрочной перспективе. В настоящее время администрацией города объявлены аукционы по продаже нескольких земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства общей площадью 6402 кв. метров, а также по продаже в собственность для проектирования и строительства общественного центра участок площадью около 2300 кв. метров. В ближайшее время планируется выставить на торги 27 участков для индивидуального жилищного строительства, 1 - для комплексного освоения в целях жилищного строительства, 2 - для многоэтажного, 7 - для размещения складских баз, 2 - под производственно-складские помещения. По признанию экспертов, на продажи земельных участков зачастую влияет не только их местоположение и стоимость, но и сезонность. Например, если весной спрос на земельные участки, как правило, растет, то летом он замедляется вплоть до полной остановки.
Напомним, в соответствии с положениями Земельного кодекса РФ участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности на территории РФ, может быть предоставлен коммерческой организации на праве собственности или праве аренды. Земельный участок, находящийся в федеральной собственности, предоставляется уполномоченным федеральным органом - территориальным управлением Федерального агентства управления федеральным имуществом. Земельный участок, находящийся в собственности субъекта РФ, - уполномоченным органом субъекта РФ (Министерством имущественных отношений УР). Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности либо в неразграниченной государственной собственности, - органом местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого находится земельный участок. Процедура предоставления прав пользования земельным участком зависит от того, является ли участок незастроенным, либо на нем находятся объекты недвижимости. Право пользования на незастроенный земельный участок предоставляется с помощью либо процедуры предоставления участка с предварительным согласованием мест размещения объекта, либо на торгах (конкурсах, аукционах). Предоставление земли с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется только в аренду на срок строительства объектов недвижимости.
Как отметила Нэля Сиденко, ведущий специалист по земле и домовладениям ООО «АСПЭК-Домстрой», компания отдает предпочтение выкупу земельных участков. «Право собственности на земельный участок после оформления собственности на здание не переходит автоматически. Собственники зданий, строений, сооружений приобретают исключительное право на приватизацию земельных участков. Для строительства необходимо представить документы на земельный участок», - пояснила она. Среди факторов, осложняющих процесс оформления собственности на землю, г-жа Сиденко назвала в первую очередь длительность согласований в государственных органах. Марина Дмитрова, специалист Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации Ижевска, отметила, что только постановка на кадастровый учет длится около месяца. Иногда длительность процедур становится одной из причин срыва торгов. Как рассказал в интервью «bc» Александр Мамаев, и.о. начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации Ижевска, в 2007 году администрацией города было запланировано проведение около 80 торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков. 8 февраля 2007 года по результатам конкурса победителем муниципального контракта на оказание услуг по формированию земельных участков для выставления на торги стало ООО «Земля». Объем выполненных работ, заявленный ООО «Земля», составлял 141 земельный участок. В связи с невыполнением в установленный в контракте срок работ УЗРиЗ (заказчики работ) отказались от контракта. Напомним, что ввиду плохой репутации ООО «Земля» не приняли в Союз строителей Удмуртии. Такое решение принято в апреле на заседании Совета ОР Союза строителей Удмуртии. Стоит отметить, что руководитель ООО «Земля» Сергей Гримак возглавляет также предприятие «Меридиан-С», ведущее аналогичную «Земле» деятельность в Воткинске. При этом администрация Воткинска имеет схожие претензии к «Меридиану-С».
В августе 2007года УЗРиЗ была выбрана по результатам конкурса организация ООО «ПКФ «Эскорт», объем работ составил 40 участков, срок сдачи работ - 20 декабря. Учитывая, что ООО «ПКФ «Эскорт» приступило к работе позже, а также уже ставшую обычной затянутость процедуры оформления документов, некоторые аукционы были сорваны.
«В связи с такими обстоятельствами в 2007 году было продано только 3 участка», - заметил Александр Мамаев. Из них на два участка площадью 1551кв.м и1110 кв.м соответственно, продано право собственности за 1706 и 706,5 тысячи рублей, разрешенное использование - ИЖС. И на участок площадью 11 364 кв.м продано право на заключение договора аренды земельного участка для проектирования и строительства многофункциональных общественных и жилых зданий за 18 млн 844 тысячи рублей.

Не согласны. «В сфере предоставления земель в аренду или собственность в Ижевске полный порядок, но этому предшествует очень сложный и длительный период, обремененный бюрократическими барьерами», - заметил в беседе с «bc» Владимир Власов, директор «Ижградопроекта», бывший главный архитектор Ижевска. По словам г-на Власова, сейчас при работе с инвесторами и заказчиками заметно, что власть, «которая заинтересована в эффективном использовании земли и в градостроительстве, в вопросах взаимодействия с инвестором отстает». «Не все расстались с предубежденным враждебным отношением к инвесторам, - заметил эксперт, - в других регионах России, например в Казани, чиновники, как городские заказчики, начинают прикладывать усилия к осуществлению планов коммерческих структур, так как это приносит неоспоримую пользу городу, а у нас иногда - все усилия, чтобы не получилось». Напомним, что московский бизнесмен почти год не может построить ТЦ в Ижевске. Открытие ТЦ изначально планировалось на конец 2008 - начало 2009 года. Как отметил в беседе с «bc» представитель компании-инвестора проекта Валерий Силаев, «сейчас строительство приостановлено, пока все остается на стадии проектирования». Г-н Силаев воздержался от более подробных комментариев, однако, как стало известно «bc», основная причина, по которой пока пришлось отказаться от строительства торгово-развлекательного центра, - несогласованность проекта с городскими властями.

Замерли. В 2008 году, по данным Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации Ижевска, проведено 36 аукционов по продаже в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства. «Пять участков не были проданы. Из них по трем не поступило заявок, и торги признаны несостоявшимися, - заметил Александр Мамаев, - а по двум - победитель аукциона после подписания протокола о результатах аукциона уклонился от подписания договора купли-продажи земельного участка и не оплатил объявленную им стоимость земельного участка».
Как стало известно «bc», оценку выставляемых Администрацией Ижевска на торги земельных участков ведет ООО «Удмуртская оценочная компания». Как пояснил заместитель директора ООО Виталий Ураков, на данный момент можно говорить о стагнации на рынке продажи участков. «В конце 2006 года, когда в Ижевске наблюдалось немыслимое удорожание квадратного метра жилья, стоимость трехкомнатной квартиры в городе была сопоставима с ценой небольшого коттеджа с 10 сотками земли в придачу. Тогда мы отмечали резкое увеличение спроса на земельные участки, поскольку перспектива за те же деньги получить не обычную квартиру, а пусть и небольшой, но свой дом, привлекала многих, - рассказывает эксперт. - За 2007 год цены на земельные участки выросли примерно на 30%». Далее, по словам г-на Уракова, произошло своего рода насыщение, цены несколько снизились - примерно на 10%. «С начала текущего года никаких перемен на рынке продажи земельных участков не наблюдается», - говорит Виталий Ураков. По мнению застройщиков, некоторая стагнация на земельном рынке, в частности, Ижевска, связана с тем, что в городской черте остается все меньше участков. «Свободной территории городской застройки практически не осталось, - говорит Алексей Борисов, начальник отдела маркетинга ООО «Комос-Строй». - Крупные девелоперы уже давно успешно осваивают пригородные зоны». По словам эксперта, как показывает практика крупных федеральных городов, такой вариант развития города наиболее успешен и эффективен.

Справка «bc»
В соответствии с п.17. ст 38.1 ЗК РФ заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление определенных п. 12 ст. 38.1 ЗК РФ необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.

http://udm.business-class.su/

 

Предыдущая | Следующая